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融入彈性城市理念 推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

2017-05-08

彈性城市是指城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化及物質(zhì)環(huán)境等各個(gè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外部干預(yù),吸收與化解壓力及變化,并仍舊保持其基本結(jié)構(gòu)和功能的能力。彈性城市理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要來(lái)自于歐美,主要包括生態(tài)彈性、工程彈性、經(jīng)濟(jì)彈性和社會(huì)彈性等四個(gè)領(lǐng)域。主要涉及三點(diǎn)特質(zhì):一是城市系統(tǒng)的多元性,確保城市發(fā)展目標(biāo)的多維化以及問(wèn)題應(yīng)對(duì)思路和技術(shù)的多元化;二是城市制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性,強(qiáng)調(diào)多尺度的網(wǎng)絡(luò)連接性和適應(yīng)性治理,以及更新和創(chuàng)新思維的能力;三是城市資源的儲(chǔ)備能力,強(qiáng)調(diào)功能模塊的重疊、基礎(chǔ)設(shè)施的可靠、生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性及社會(huì)資本的有效儲(chǔ)備,以實(shí)現(xiàn)對(duì)外部變化的迅捷反應(yīng)并吸收轉(zhuǎn)化。我國(guó)近年來(lái)也較為重視城市的抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè),自2014年開(kāi)展的海綿城市試點(diǎn)就屬于彈性城市理念范疇,也稱為“水彈性城市”,通過(guò)針對(duì)雨洪自然災(zāi)害實(shí)施城市建設(shè)彈性規(guī)劃,目前海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。